兰州大学中亚研究所主办的《中亚研究》第八辑已由中国社会科学出版社出版。本辑《中亚研究》共刊发论文8篇，内容主要包括地区研究、国别研究、大国与中亚、非传统安全以及阿富汗问题五个主题。

目录

【地区研究】

中亚地区的宗教极端主义威胁及对中国安全的影响研究/廖成梅

里海油气管道建设：动因、现状与展望/涂亦楠

【国别研究】

哈萨克斯坦新型爱国主义：基础、路径及影响/韦进深 李芳玲

“哈核问题”与纳扎尔巴耶夫“理性弃核外交”研究/王凯华

【大国与中亚】

美国在中亚实施的地方分权项目评析/张霞

浅析俄罗斯与塔吉克斯坦双边关系的不对称性/梁朕朋

【非传统安全】

域外国家对中亚跨界水资源问题的介入及影响/高婉妮 朱源

【阿富汗问题】

软实力视野下印度对阿富汗的发展及援助/胡勇

内容摘要

1中亚地区的宗教极端主义威胁及对中国安全的影响研究

近些年，在中亚五国都呈现出宗教极端势力活动扩散和蔓延的趋势。中亚地区不仅与中国接壤，而且与中国新疆地区还存在多个跨境民族及相同的宗教信仰，中亚地区宗教极端主义威胁持续复杂化对中国领土安全、反恐安全、经济安全、意识形态安全都会带来不利影响。未来中国去极端化工作的重点包括：进一步加强网络监管，减少宗教极端主义的网络传播；完善中国的宗教政策及宗教领域立法，提高官方宗教人员及民众的宗教知识水平；加强和完善对移民、学校、监狱等部门的管理；在上海合作组织框架内强化和落实与中亚国家打击宗教极端主义活动的合作等。

关键词：中亚宗教极端主义安全威胁

作者简介：廖成梅，博士，新疆大学政治与公共管理学院教授，研究方向：中亚社会政治发展。

2里海油气管道建设：动因、现状与展望

建设跨海油气管道将拓展资源贸易，实现经济腾飞，但是也不可避免地影响生态环境。里海丰富的油气资源一直是大国争夺的焦点。2018年《里海法律地位公约》规定沿岸五国可以自行决定是否建设油气管道，但是设置了“环境保护限制”。厘清“环境保护限制条款”在宏观政策、中观机制和微观项目层面的作用将夯实区域能源合作的基础，降低合作的阻力。以环境保护条款为分析对象，以里海资源开发为导向，本文采取了规范分析方法全面梳理了里海五国关于油气管道建设的国际规范，归纳了管道建设的实质与程序性的环境法律义务，并分析了其原因。研究发现：相关环境标准将影响中国的政治、经济、资源和环境安全。在国际层面，中国应正确理解环境标准在里海管道建设中的作用，判别和预测未来里海油气资源出口格局和运输情况。在国内层面，中国应完善油气管道建设的环境法律框架，并在里海和南海开发实践中适用相关规范。

关键词：里海法律地位公约油气管道环境标准一带一路倡议中国海外油气利益最佳环境实践

作者简介：涂亦楠，中国地质大学(武汉)公共管理学院副教授，自然资源部法治研究重点实验室研究员，研究方向为自然资源法。

3哈萨克斯坦新型爱国主义：基础、路径及影响

爱国主义是国家建构和国家发展的重要内容。2012年，哈萨克斯坦提出“新型爱国主义教育”的命题，并将其作为哈萨克斯坦2050战略的重要内容。新型爱国主义是实现新阶段哈萨克斯坦国家发展战略的意识形态基础。本文从历史背景、文化基础、思想基础、现实需要和有力支撑等方面讨论了新型哈萨克斯坦爱国主义的基础，并从语言、文化、传统和宗教政策、知识阶层的作用等方面对新型哈萨克斯坦爱国主义的构建路径进行了分析。新型哈萨克斯坦爱国主义的重要性体现于在哈萨克斯坦国家发展进程中回答了“谁要爱国”(爱国者主体)、“往哪里去”(爱什么样的国家)和“怎么去”(如何爱国)的问题。

关键词：新型哈萨克斯坦爱国主义永恒的国家民族政策

作者简介：韦进深，兰州大学中亚研究所，兰州大学政治与国际关系学院副教授，研究方向：俄罗斯中亚问题。

李芳玲，兰州大学政治与国际关系学院硕士研究生。

4“哈核问题”与纳扎尔巴耶夫“理性弃核外交”研究

苏联解体之后，新生的哈萨克斯坦继承了其部分核遗产，“哈核问题”随之产生。围绕核武器的去留问题，哈萨克斯坦国内的“鹰派”与“鸽派”人士提出了各自不同的主张。面对哈萨克斯坦国内外的不同声音，首任总统纳扎尔巴耶夫在充分考虑了独立初期的客观形势后，顶住压力，做出了以弃核为筹码，针对美俄等大国开展坚决的外交斗争的决定，努力为哈萨克斯坦追求安全保证、经济援助、国际声望等理性目标。在哈萨克斯坦内外的共同努力之下，“哈核问题”最终得以顺利解决，哈萨克斯坦也在弃核之后获得了安全与发展，并成为国际核裁军与核不扩散事业中的和平典范。纳扎尔巴耶夫的“理性弃核外交”取得了成功。

关键词：“哈核问题”纳扎尔巴耶夫哈萨克斯坦“理性弃核外交”

作者简介：王凯华，北京大学区域国别研究院博士研究生。

5美国在中亚实施的地方分权项目评析

地方分权是美国推进政治、经济和社会改革的核心，实现政治分权、财政分权和管理分权是美国地方分权项目的主要目标。美国依据中亚相关国家改革的意愿及相关国家的初始条件在中亚地区以差异化的方法推进地方分权。美国取得了一定的预期效果，但是对中亚国家长远的政治发展带来诸多不利影响。

关键词：美国中亚地方分权

作者简介：张霞，福建宁德师范学院马克思主义学院，法学博士，。

6浅析俄罗斯与塔吉克斯坦双边关系的不对称性

本文通过梳理俄罗斯与塔吉克斯坦于21世纪前20年的双边关系的历史演进历程，发现关系不对称性特点贯穿在两国互动进程的始终，并从外交、军事、经济、移民四个维度试图解释这种不对称性，为后疫情时代俄塔关系动向评判提供借鉴意义，同时也为国内学术界研究俄罗斯中亚问题丰富了实践材料。

关键词：俄罗斯塔吉克斯坦双边关系

作者简介：梁朕朋，博士，兰州大学中亚研究所，兰州大学政治与国际关系学院讲师，主要研究方向：俄罗斯中亚问题。

7域外国家对中亚跨界水资源问题的介入及影响

中亚地区由于水资源的相对匮乏，在跨界水资源分配、利用与保护上存在种种矛盾，深刻影响了区域内国家间关系的发展。美、德、印、日等域外国家基于自身的能源和政治利益考量，通过技术支持、资金支持等多种方式介入中亚跨界水资源问题。这些举措虽然在一定程度上提升了中亚国家的水资源综合管理能力，但更多有利于其实现自身能源利益。而且，通过扩大自身在中亚一些敏感和关键问题上的参与，它们也试图遏制中俄两国在该地区的影响力，并进而影响中国新疆地区的稳定与发展，实现更大的战略目标。

关键词：跨界水资源域外国家能源利益中亚地区

作者简介：高婉妮，兰州大学国际文化交流学院、中亚研究所副教授，主要研究方向：国际关系中的权威与等级、跨界水资源争端等。

朱源，兰州大学政治与国际关系学院2021级硕士研究生，主要研究跨界水资源争端。

8软实力视野下印度对阿富汗的发展及援助

2021年8月，阿富汗局势突变，塔利班时隔20年重新掌权。因与阿塔关系不睦，印度的阿富汗政策面临严峻考验，甚至被认为是阿富汗变局中的最大输家。然而，过去20年间印度在阿富汗积累的影响力，并不会随着阿塔重返喀布尔而自动化为乌有。究其原因，印度的软实力不容小觑。随着印度综合国力的不断提升，印度拥有的软实力资源更加丰富，通过行动和政策将资源转化为真正实力的能力也在增强。其中，发展援助是印度软实力战略的一项十分重要但容易被忽视的工具。通过在人道主义援助、基础设施援建、社区发展项目、教育培训等领域提供发展援助，印度成功地拉近了与阿富汗的关系，基本实现了其扩大对阿影响力和营造对印友好氛围的软实力目标。即使阿塔也不得不承认印度对阿发展援助的贡献。与此同时，作为软实力资源大国的印度还不是真正的软实力强国，发展援助在印阿关系中的作用也不宜被夸大。印度能否在“塔利班2.0”时代的阿富汗通过发展援助继续巩固和扩大其软实力面临不确定性。

关键词：软实力发展援助印度—阿富汗关系

作者简介:胡勇，上海对外经贸大学法学院国际关系学系副教授、经济安全研究中心研究员。

整理：马伊辉

审定：韦进深